O que seria condado no Brasil?

Bem, primeiro eu ñ sei se esse thread deveria ir nesse subfórum ou se já existe um fórum tratando disso, mas, continuemos.

Os condados sao divisoes dos estados (também chamados de provincias em alguns países), seu equivalente no Brasil sao as microregioes, mas, no Brasil ñ existe nenhuma autoridade ou administracao de microregioes, ou seja, praticamente ñ servem pra nada. Mas, sao utilizados de forma interessante em países como nos USA, Canadá, China, Franca, etc.

Segundo a Wikipedia, a definicao de microregioes é:

Microrregião é, de acordo com a Constituição brasileira de 1988, um agrupamento de municípios limítrofes. Sua finalidade é integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum, definidas por lei complementar estadual.
Entretanto, raras são as microrregiões assim definidas. Consequentemente, o termo é muito mais conhecido em função de seu uso prático pelo IBGE que, para fins estatísticos e com base em similaridades econômicas e sociais, divide os diversos estados da federação brasileira em microrregiões.

Quais sao os motivos do Brasil adotar esse sistema?
Bem, em primeiro lugar se percebe que o Brasil dá poquíssimo poder aos estados, e também sobrecarga muito os municípios dando-lhes taferas como cuidar da educacao (Escolas Municipais), da saúde (PSF's e Hospitais Municipais), e da Seguranca (Guarda Municipal), deixando os municipios com poquissimo "tempo" para pensar em saneamento, turismo, urbanismo, planeijamento, etc. E os estados brasileiros sao muito grandes para serem administrados por um só governante, deixando diversas microregioes com menos investimento que as outras.
Além do mais, as cidades cornurbadas brasileiras ñ tem uma autoridade em comum, fazendo com que as cidades crescam de maneira distinta e sem uma comunicacao nas suas divisas, regioes metropolitanas e microregioes ganhariam muito se tivessem alguma autoridade em comum, para que trabalhassem juntos ao resolver os seus problemas.

Minha proposta é:
- Criar condados em todo o país com uma base nas divisoes atuais das microregioes.
- Criar um cargo administrativo para cuidar dos condados, poderia se chamar Conde, Alcalde, Administrador, etc. Um sistema legislativo em comum seria algo a ser discutido.
- Escolas Municipais, PSF's, Hospitais Municipais e Guardas Municipais estariam a cargo do governo do condado. Assim a Guarda Municipal alcancaria cada vez mais municipios e diminuiria a carga que possuem os municipios.
- Cada condado teria uma capital, e essa capital teria diversos orgaos que evitaria a saida do morador pra resolver o problema na capital do estado, promovendo assim uma maior decentralizacao do país.

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Espero que a discussao seja sadia, podem postar propostas e por favor, que ñ venham a dizer que isso só vai criar mais cargos, porque serve justamente para diminuir cargos no que se refere a administracao da Educacao, Saúde e Seguranca Pública.